一鋼鐵業內人士稱，國內鋼鐵企業產能嚴重過剩，但減產仍很難，“因為鋼企不僅是納稅大戶，也是創造產值的大戶”。
今年上半年，中國鋼鐵工業協會(中鋼協)會員鋼鐵企業銷售利潤率，由去年同期的3.06%降到了0.13%。
7月31日上午，中鋼協在北京舉行今年第二次信息發布會，披露了上述信息。
據披露，上半年，中鋼協74家會員鋼鐵企業累計實現利潤僅23.85億元，同比大減95.81%；其中，虧損企業虧損額達142.48億元，虧損面達到33.75%。
“行業實現利潤水平已經極低并處于虧損邊緣，如果除去投資收益，鋼鐵主業實際處于虧損狀態。”中鋼協副會長兼秘書長張長富說。
據內部測算，扣除投資收益，鋼鐵主業上半年實際虧損達13億元。
今年以來新增粗鋼產量
“全部來自中小企業”
從去年四季度鋼材價格大幅下跌以來，鋼材價格一直呈低位波動運行態勢。今年春節后，隨著天氣轉暖，鋼材價格有所回升，但由于鋼鐵生產增長較快、庫存水平偏高等因素影響，4月下旬后價格呈持續下降態勢。
據監測，最近一周，鋼價指數下跌了3.26%。這是自去年11月以來的最大周跌幅。
一方面是鋼價下跌，行業產能過剩，企業瀕臨虧損；另一方面，鋼鐵產量仍在增長。
上半年全國共生產粗鋼3.57億噸，同比增長1.8%。同期，中鋼協會員企業粗鋼產量同比下降0.1%，同比減產31萬噸，74家會員企業中有33家企業產量同比下降。“但非會員企業產量卻大幅增長了12.9%，也就是說，今年以來的新增粗鋼產量全部來自非會員的地方中小企業。”張長富說。
此外，張長富指出，鋼鐵產能過剩是全球性問題。國際鋼協公布的數據顯示，全球62個主要產鋼國家和地區2012年5月份產鋼1.31億噸，同比增長0.7%，產能利用率為79.6%。國內如果按照9億噸以上產能計算，按5月份粗鋼日產水平，產能利用率也不足80%。
以產頂進
“鋼鐵行業苦日子才剛剛開始。”7月30日，中鋼協會長朱繼民在中鋼協四屆四次常務理事(擴大)會議上這樣說。
張長富昨日說，“從國際國內宏觀經濟形勢和市場需求分析預測來看，國內鋼鐵企業要做好迎戰困難和長期‘過冬’的思想準備。”
以上種種訴苦之聲背后，是中鋼協今年以來持之以恒的“救市”呼吁。
7月30日，朱繼民曾告訴《經濟參考報》記者，目前中鋼協正在對鋼鐵企業經營中面臨的困難進行匯總，并著手準備向有關部門提出建議，通過積極的財政政策和結構性減稅來緩解企業當前的困難，比如對企業節能減排、淘汰落后、以產頂進、兼并重組等工作給予財政支持和稅收優惠；并且呼吁對國內礦山開發等給予必要的減免稅政策，并免交各種基金和收費等，希望進一步降低企業融資成本。
所謂“以產頂進”政策，即以國內生產的產品頂替進口的產品。該政策曾于1998年實施于鋼鐵業，并于2005年取消。在“以產頂進”政策下，經過批準的鋼鐵企業，以不含稅價格銷售給加工出口企業的“加工出口專用鋼材”，實行全額退(或免抵)增值稅。該項政策一旦恢復實施，將使一部分外需轉化為內需，進而增加部分高端產品的市場需求。
不過，能否推出，仍未有定論。據了解，上半年出口鋼材折合成粗鋼2899萬噸，進口鋼材、鋼坯折合成粗鋼759萬噸，上半年折合凈出口粗鋼2140萬噸，同比增加436萬噸，增長25.6%。
“減稅不能治本”
“鋼鐵企業對減稅的呼聲還是蠻強的。”分析師說。
曾節勝參加了工信部7月18日在京召開的2012年鋼鐵行業運行分析座談會。
“在鋼材出口這塊，目前，冷軋、石油天然氣用的鋼管、合金鋼、不銹鋼有9%至13%不等出口退稅。”曾節勝說，“我們對高端板材種類分得不細，在合金鋼方面，稅則號是比較籠統的，這就造成出口的總量很大，但并不都是高端板材。這樣的出口退稅容易在國際貿易中引起摩擦，最終限制了真正高端的產品的出口。”
冶金工業規劃研究院院長、中鋼協副秘書長李新創表示，撇開外部因素，鋼鐵行業的核心問題在于同質化競爭嚴重、集中度過低、供大于求的壓力巨大。他認為，對鋼鐵企業而言，“減稅”所針對的并不是造成目前困境的根本原因，能起到“改善”的作用，但不是包治百病的良方。
一位鋼鐵業內人士對早報記者表示，國內鋼鐵企業產能嚴重過剩，但減產還是很難。“很多地方的政府會說‘不能減產’，因為鋼企不僅是納稅大戶，也是創造產值的大戶。”他表示，“以韶鋼松山為例，廣東市場本身是缺鋼的，外地鋼廠虧損的同時還有貨流進廣東，那韶鋼松山更舍不得減產丟份額了。”
“虧損的企業，要么退出，要么苦練內功，提高產品質量和服務，把各個環節發揮到極致。”李新創說，“我們的鋼企習慣了過去十年快速發展的時代，也需要適應現在經濟增速減緩的時代。現在，越是困難的時候，越是調整和改革的機遇。”
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